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移民局提醒工簽變政!離開新西蘭人數為入境2倍,月凈移民僅400人!

新西蘭留學云-簽證指南-2020年12月15日 15:08

新西蘭移民局表示,受疫情影響,原本將于2020年底公布的新流程細節和標準將推遲公布。

  新西蘭移民局表示,受疫情影響,原本將于2020年底公布的新流程細節和標準將推遲公布。

  昨天下午,新西蘭移民局在郵件中證實,2021年,雇主擔保工簽政策將有新框架,現存的六種臨時工作簽證將改為一種新的雇主擔保工簽,希望雇傭新移民雇員的雇主們要走“三步走”程序。

  郵件指出,政府于2019年9月宣布對臨時工簽政策進行修改,但受疫情影響,原本將于2020年底公布的新流程細節和標準將推遲公布。

  移民局表示,新的雇主擔保工簽將在2021年下半年推出,相關新標準和流程將在2021年初確認。

  這一改革內容是前任移民部長Iain Lees-Galloway在2019年9月宣布的。新框架將影響到以下6類臨時工作簽證(其他工簽不會受影響):

  Essential Skills Work Visa

  Essential Skills Work Visa—approved in principle

  Talent (Accredited Employer) Work Visa

  Long Term Skill Shortage List Work Visa

  Silver Fern Job Search Visa (2019年10月7日永久關閉)

  Silver Fern Practical Experience Visa

  根據此前公布的擬議政策內容,“三步走”新框架將把審查重心從移民轉移到雇主身上。希望雇傭移民的雇主,需要通過標準認證、勞務公司認證或高級認證三者其中一種。不同類型的雇主認證要求雇主達到不同的標準。這一步即為“雇主審查”。

  “工作審查”將包括確認該工作的工資是否與新西蘭市場的工資水平一致,某些情況下還得包括勞動力市場測試,以便確保新西蘭本地無人能彌補此空缺。

  “雇員審查”指的是對雇員的身份、健康、品格、技能審查等。

  這個“三步走”簽證申請過程主要由雇主主導。只有雇主經過認證,且工作通過審查,移民員工才可以申請簽證。簡而言之就是,前兩步如果沒到位,就不用談第三步了。

  移民局今日確認,新政不會影響當前已獲批的雇主擔保工簽,只有在當前簽證過期后,新規才適用。

  這一年下來,一系列工簽政策的更迭調整讓人看花了眼

  近期已落實生效的新政

  今年7月15日,移民局宣布,自2020年7月27日起,移民局在審批基本技能工簽申請時,將使用簡單的工資中位數作為門檻(當前的中位數時薪是25.5紐幣),而并非根據澳大利亞和新西蘭標準職業分類(ANZSCO)來評估申請人是低技能、中等技能還是高技能申請人。

  這意味著,在移民局眼里,基本技能工簽申請人只分為兩類:薪酬高于或等于工資中位數的申請人,以及薪酬低于工資中位數的申請人。而申請人的工資多寡,決定著其雇主是否需要提交技能匹配報告,申請人本人獲批的基本技能工簽的有效期長短,以及他們是否可以為家人申請簽證。

  從今年7月27日起,低薪移民工人也能擔保家人申請簽證了。薪資低于工資中位數的工簽持有人可以擔保伴侶申請訪客簽證,并為受撫養子女擔保申請訪客或學生簽證。

  10月,移民局又對移民指示進行了修改,允許使用勞動力供過于求或供不應求清單來代替個人技能匹配報告(Skills Match Report)。

  根據此政策,自10月7日起,如果雇主試圖招聘海外員工,以填補勞動力供不應求清單上的空缺崗位,即便該崗位的工資低于新西蘭的中位數工資(目前為時薪25.5紐幣),雇主都不需要向社會發展部獲得技能匹配報告,雇員可以直接申請工簽。而如果雇員的職位為供過于求的職位,那么社會發展部將不會出具技能匹配報告支持其工簽申請。這幾乎相當于社會發展部直接告知移民局,這個職位不需要移民工人來干了。

  目前,勞動力供過于求的行業主要為零售和餐飲酒店業、建筑業、行政和呼叫中心部門、制造和倉儲業、運輸業,共涵蓋數十個崗位。對于從事這些崗位的申請者來說,這無疑是一則壞消息,他們獲批工簽的難度將會加大。

  不變的是......

  除了以上已經實施或即將實施的變化,移民局表示,有些簽證要求和程序仍將保持不變:

  工資低于中位數工資的工簽持有人在新西蘭工作滿3年后,仍需至少出境1年;

  新簽證的簽證條件中仍將指定雇主、工作崗位和地點,簽證持有者若想修改簽證條件,仍需提交申請;

  移民局在發放簽證之前,仍需確認本地新西蘭人無人能勝任移民申請人申請的職位。在大多數情況下,雇主仍需進行勞動力市場測試。對于工資低于中位數工資的工作,雇主仍需與社會發展部接洽。

  2019年77億全球人口中有2.72億國際移民:每30人中即有1位國際移民。

  2019年,歐洲和亞洲分別接納了8200萬和8400萬國際移民,共占全球國際移民總數的61%(見下圖圖1)。北美緊隨其后,2019年國際移民數量達到5900萬人,占全球移民總數的22%。在其他區域,拉丁美洲和加勒比海地區(接納移民數量的全球)占比為10%,大洋洲為3%。

  眾所周知的,國際移民的規模和發展速度出了名的難以精確預測,因為這與緊急事件(如嚴重的動蕩沖突、經濟危機或)以及長期趨勢(如人口變化、經濟發展、通訊技術的進步和交通便利程度)緊密相關。尤其是今年被譽為天啟年,疫情給國際移民按了暫停鍵。

  在缺乏統一國際移民制度的背景下,意料之外的大規模移民潮以及地震般的地緣政治事件可能對全球移民治理產生巨大影響。史上大多數的移民治理依舊以各國自治為主,移民政策和法規也基本在各自國家層面決定。因為移民直接影響了一個國家的某些決定性因素,國家保留決定非國民入境和居留的權力,新西蘭也不外如是。

  因為新西蘭的偏安一隅加之嚴格的邊境管控,在疫情肆虐的當下,成為全球排名最安全的國家之一。彭博社11月24日一篇報道,評估并確定Covid-19時代的最佳應對地:哪里處理得最有效,對商業和社會的干擾最小。在榜單中,新西蘭排名。

  拋開疫情這個突發事件的因素,按照全球和平指數(Global Peace Index,亦稱和平指數)排名,2020年新西蘭也位列第二和平國家/地區。

  因為以上原因,新西蘭這個不起眼的邊陲小國,成為全球炙手可熱的避難烏托邦。曾經一度坊間流傳著新西蘭“末日地堡”并成為熱搜。其實這些所謂的“末日地堡”不過是新西蘭人的度假屋。

  根據新西蘭統計局公布的官方數據,截至2020年9月,新西蘭的年度凈移民人數初步估計為6.77萬人,其中96%的增長發生在2019年10月至今年3月之間,也就是在新西蘭邊境關閉之前。2020年4月至9月的6個月中,初步估計凈移民總數僅有2500人,其中入境人數為5.35萬人,出境人數為10.59萬人,遠不及2019同期的水平(320萬人次入境,330萬人次離境)。

  自今年3月新西蘭實施邊境管控后,每月的離境人數都高于入境人數。

  根據新西蘭統計局發布的最新數據,從4月份到10月份的7個月里,有11.94萬人離開新西蘭,同期只有6.59萬人入境。

  相比之下,去年同期有386萬人次離境,382萬人次入境。

  這一數據將所有進出人員全部統計在內,包括短期或長期旅行的旅客。

  在這7個月里,平均每天有600人離境和300人抵境。

  所有入境者中,大多數都是海外居民,海外居民指的是在抵達新西蘭前在海外居住超過12個月的人,在4.27萬海外居民中,2/3是新西蘭公民,其余1/3包括居民、永久居民或關鍵行業員工,以及澳大利亞公民,新西蘭公民的伴侶或家屬。

  其余2.32萬人是居住在新西蘭的人,他們在海外旅行不到12個月后返回。

  截至2020年10月的一年中,凈移民人數為5.95萬人,其中5.58萬人是在3月邊境管控實施前入境。

  新西蘭統計局昨日表示,自3月底全面邊境限制措施實施以來,移民數量一直處于較低水平。

  在2020年4月至9月的6個月中,初步估計凈移民總數僅有2500人。其中,新西蘭公民凈增7200人,非新西蘭公民凈減4700人。計算下來,相當于每個月凈移民僅有400多人。

  受疫情影響,人們的旅行能力受到邊境關閉、管制隔離容量不足等多方面限制。

  人口指標經理Tehseen Islam表示:“總體而言,2020年4月以來的移民潮仍遠低于前幾年的水平。近年來,凈移民人數一直很高,從4月到9月的六個月里,往常至少會凈增2萬移民!

  回國海外居民中教師最多  四成流向奧克蘭

  近幾月,統計局開始根據入境人士填寫的入境卡信息,所有入境人員進行了職業分類。

  在2020年4月至9月間,歸國人員中教師最多——1000人,其次是工程專業人員 (900人)、雜項勞工 (例如,船員和一般勞工 (800人))、助產士和護理專業人員 (600人)以及雜項專業管理人員 (600人)。

  五分之二 (約1.3萬)的歸國海外居民提供的住址在奧克蘭,這里是新西蘭三分之一人口 (約170萬)的居住地。

  Islam指出:“大多數海外居民都提供了北島 (尤其是奧克蘭)的街道地址,但他們最后可能會選擇住在其他地方!

  許多歸國海外居民也提供了其他地區的地址,包括坎特伯雷 (3000人)、惠靈頓 (3000人)、懷卡托 (2500人)和豐盛灣 (2100人)。

  新的一年,伴隨著海外新西蘭人的大范圍回流,勞動力市場該如何變化?大規模移民會否成為過去?動蕩時期,我們只能在做好心理準備的同時邊走邊看了。

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